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  这两座城市对未来的规划也是把重点放在控制而非增长。《北京城市总体规划(2016年—2035年)》要求到2020年常住人口规模控制在2300万人以内,2020年以后长期稳定在这一水平。《上海市城市总体规划(2017-2035年)》中计划到2035年,上海市常住人口控制在2500万左右。  但是问题也随之而来。

  王家庭分析,地方政府要对城市资源承载力有一个科学的评估。不能盲目抢人,要考虑产业发展、公共服务等因素能否支撑人口的大规模增长。此外,各地政府在进行抢人大战时,应更加关注人的素质。不同城市需要的人才类型不同,有的需要劳动型人才,有的则需要研发型人才。城市能提供的和人们所需要的,两者要结合好,才能促进城市发展。澳门930cc手机版  值得注意的是,常住人口破千万并不代表这些城市就已经成为超大城市。

  王家庭分析,地方政府要对城市资源承载力有一个科学的评估。不能盲目抢人,要考虑产业发展、公共服务等因素能否支撑人口的大规模增长。此外,各地政府在进行抢人大战时,应更加关注人的素质。不同城市需要的人才类型不同,有的需要劳动型人才,有的则需要研发型人才。城市能提供的和人们所需要的,两者要结合好,才能促进城市发展。  再看人口流动态势。北京、上海等城市,虽然常住人口始终保持在千万级别,但近年来在人口疏解的政策背景下,出现了人口规模增速放缓甚至负增长的趋势。数据显示,2018年末,北京市常住人口2154.2万人,比上年末下降0.8%;上海常住人口为2415.27万人,比上年减少3万人以上。  根据国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》,城区常住人口50万以下的为小城市;50万以上100万以下的为中等城市;100万以上500万以下的为大城市;500万以上1000万以下的为特大城市;1000万以上的为超大城市。

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